Rodno zasnovano nasilje u kontekstu prava na azil

Lunić Sara (Centar za istraživanje i razvoj društva IDEAS, Beograd), sara.lunic0510@gmail.com

U radu se istražuje rodno zasnovano nasilje u smislu prava na azil kroz zakonodavstvo ipraksu Suda pravdeEvropske unije, nacionalnih sudova država članica te nadležnih organa u Republici Srbiji. Konvencija o statusu izbeglica iz 1951. godine, kao temeljni akt izbegličkog prava, ne definiše pol kao jedan od osnova proganjanja na temelju kojih se može odobriti izbeglički status. Takođe, relevantna Direktiva 2011/95/EU preuzima definicije izbeglice iz Konvencije, iako propisuje da se aspekti povezani sa polom, uključujući polni identitet, uzimaju u obzir prilikom odlučivanja o pravu na azil. S tim u vezi, u radu će biti prikazane dve aktuelne odluke Suda pravde Evropske unije koje donose važne novitete u ovoj oblasti, te uspostavljaju standarde za odlučivanje o pravu na azil u odnosu na žene žrtve nasilja. Analizirajući ove odluke zaključuje se da se žene žrtve nasilja mogu okarakterisati kao pripadnice posebne društvene grupe, koje na tom temelju polažu pravo na azil. Takođe, analiza zakonodavstva i prakse u Republici Srbiji pokazala je da je zakonodavni okvir adekvatan te propisuje pol kao jedan od osnova proganjanja za odobravanje izbegličkog statusa. Međutim, praksa nadležnih organa u Republici Srbiji pokazala je manjkavost u uspostavljanju jasnih standarda odlučivanja i ispitivanja okolnosti u zemlji porekla, kao i preterani teret dokazivanja u odnosu na podnositeljke zahteva za azil koje trebaju dokazati da su zaista žrtve rodno zasnovanog nasilja.

Ključne reči: Direktiva 2011/95/EU, rodno zasnovano nasilje, Sud pravde Evropske unije, azil, Istanbulska konvencija