СЕВЕСО II ДИРЕКТИВА – УГАОНИ КАМЕН ИНДУСТРИЈСКЕ БЕЗБЕДНОСТИ

Vučić Mihajlo (Институт за међународну политику и привреду, Београд), mihajlovucic@gmail.com

У чланку је представљена Севесо II директива, чији је циљ спречавање и ограничавање последица великих индустријских удеса. Циљ рада јесте да покаже како је систем индустријске заштите, постављен овом директивом, на ефикасан и прецизан начин постао чувар људског здравља и животне средине од несавесног руковања опасним материјама. Аутор најпре анализира садржину Директиве на нивоу ЕУ, задржавајући се поготово на њеним правним аспектима, где критикује и поједине слабости, пре свега у виду дефинисања појмова „великог удеса” и прагова за опасност опасних супстанци, који су кључни за разумевање правне технике израде Директиве. Затим, аутор прелази на питање транспоновања Директиве у законодавство Републике Србије и констатује да је оно у потпуности и на успешан начин извршено. У трећем делу рада, аутор се бави институционалним аспектима имплементације Директиве у пракси наше државе, критикујући компликовану мрежу управних тела која на том послу раде, али и износећи похвале на рачун појединих решења садржаних у Стратегији Владе РС за апроксимацију у области животне средине. При том аутор даје и прегледе решења која су у имплементацији примениле неке друге европске државе као могуће узоре нашој власти. На крају рада, аутор се бави предлогом Комисије ЕУ о доношењу нове Севесо III директиве, која ће уколико буде усвојена заменити постојећу, и констатује да су решења предвиђена њоме потпуно у складу са развојем стандарда заштите животне средине, од времена доношења садашње Директиве па до данас.

Ključne reči: Севесо директива, индустријска безбедност, опасне материје, животна средина, људско здравље