PRAVO EVROPSKE UNIJE KAO SAMODOVOLjNI PRAVNI REŽIM – IZMEĐU MITA I REALNOSTI

JUTRONIĆ Antonia (Министарство спољних послова Републике Србије), antonia.jutronic@gmail.com

Pravni poredak Evropske unije predstavlja dinamičnu strukturu uspostavljenu u skladu sa važećim normama međunarodnog javnog prava. Međutim, sama Evropska unija, koja je osnovana međunarodnim ugovorom njenih država članica, predstavlja atipičnu međunarodnu organizaciju. Zbog nadnacionalne nadležnosti koje poseduje, Evropska unija se posmatra kroz prizmu samodovoljnog režima, odnosno skupa pravnih pravila koji poseduje izvesnu autonomiju u odnosu na primenu važećih normi i principa međunarodnog javnog prava, koje ima pretpostavljeno jedinstvo kao i druge oblasti prava, bez obzira na specifičnost decentralizovane međunarodne zajednice. U tom smislu, funkcionisanje Evropske unije odvija se u skladu sa njenim propisima. U novijem periodu ova tema se analizira u kontekstu fragmentacije međunarodnog javnog prava, koja podrazumeva situacije konflikta pravila ili sistema pravila, devijaciju institucionalne prakse i gubljenje pravne perspektive. Predmetni članak upravo razmatra na koji način evropski integrativni procesi u svom pravnom ustrojstvu čine dezintegrativne procese u odnosu na jedinstvo međunarodnog javnog prava, odnosno koliko integrativni procesi doprinose njegovoj fragmentaciji. U analizi se prvo polazi od ispitivanja okolnosti uspostavljanja novog pravnog poretka: prava Evropske unije, a zatim se analiziraju mere Evropske unije u svetlu doprinosa fragmentaciji međunarodnog javnog prava u formalnom i materijalnom smislu. Potom se razmatra opštenje Evropske unije sa drugim subjektima međunarodnog prava u primeni normi međunarodnog prava i izvršavanju međunarodnih obaveza.

Ključne reči: Fragmentacija međunarodnog javnog prava, samodovoljni režim, pravo Evropske unije, evropske integracije, Sud pravde Evropske unije